hyperdebat
Le service civil allemand, exemple unique par son ampleur et son ambition
Biblio : le document ci-dessous a été communiqué à hyperdébat par Gilles Guillaud de l'association Démocratie & Spiritualité. Si vous en contestez certains points ou si vous souhaitez apporter votre contribution, il est préférable de le faire dans le forum attaché à l'un des "débats" en cours.
Un service civil existant en parallèle du service militaire. La durée des deux services est identique : 9 mois, les jeunes optant pour l’un ou l’autre librement par simple déclaration écrite.
Succédant à l’objection de conscience ce service civil s’est développé après 1990 jusqu’à représenter près de 200 000 jeunes, soit plus de la moitié d’une classe d’âge (Les jeunes filles ne sont pas astreintes à cette obligation de service national). Actuellement un reflux est observé du fait d’un intérêt plus grand pour les nouvelles missions de l’armée (opérations extérieures de maintien de la paix)
Le service civil est à la charge d’un office fédéral dépendant d’un ministère de la famille, des femmes, des jeunes et des personnes âgées. Organisme léger avec une centaine de correspondants répartis dans les Länder. Chacun d’eux sur son territoire gère les postes offerts et l’affectation des appelés puis assure la liaison avec ceux-ci pendant leur service.
Les emplois sont très diversifiés et majoritairement tournés vers l’aide à la personne. La règle est celle de la proximité du domicile qui évite un hébergement.
Tous les appelés optant pour le service civil reçoivent une formation de 3 à 5 semaines. Celle-ci commence par une semaine identique pour tous d’information. Ensuite chaque jeune reçoit une formation de 2 à 4 semaines ciblée sur l’emploi qu’il tiendra.
20 écoles réparties sur le territoire délivrent ces formations. Elles emploient au total 104 chargés de cours (Le rapport ne parle pas de l’hébergement pendant cette période).
Les appelés perçoivent une solde mensuelle de 322 € . En outre s’ils ne sont pas nourris par l’organisme qui les emploie 7,20 € par jour et une prime de mobilité s’ils sont à plus de 30kms de leur domicile (plafonnée à 204€ par mois).
En 2005 le coût global du service civil en Allemagne s’est élevé à 747 millions d’euros (mais sans tenir compte du coût de l’encadrement qui apparaît particulièrement léger). Ce coût comprend essentiellement soldes et indemnités, sécurité et protection sociale.
Ce service fait consensus dans la classe politique et la société.
